【金沙澳门官网手机版】对重点行业领域安全监管工作作出安排,陕西实施安全生产黑名单

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为扭转近期全省接连发生多起较大生产安全事故造成的被动局面,10月23日,按照省委、省政府领导批示精神,省应急厅召开全省应急管理系统安全生产紧急视频会议。会议学习传达了省委、省政府领导批示,通报了10月份以来全省生产安全事故情况,并就加强煤矿领域、非煤矿山领域、危险化学品领域安全监管及有限空间专项整治、安全生产执法工作进行了安排部署。省应急厅厅长胡保存出席会议并提出了要求。

“我们实施安全生产“黑名单”,对违法违规企业从项目、投资、用地、金融等方面实行联合惩戒,倒逼企业防事故保安全的积极性和自觉性。”5月17日,在陕西省委宣传部与省委改革办共同举办“全面深化改革”系列新闻发布会上,陕西省应急管理厅总工程师田斐表示。

胡保存指出,10月份以来我省连续发生4起较大事故,给我们工作也敲响了警钟。全省应急管理系统要举一反三、汲取教训,立即行动起来、立即紧张起来、立即采取紧急措施,迅速遏制和扭转当前安全生产的不利局面。同时要结合各地风险隐患和工作薄弱环节,突出重点一并抓好。

截至4月底 全省105个县成立应急管理局

胡保存要求,各级应急管理部门必须要意识到全省安全生产形势的严峻性,切实提高政治站位、强化责任意识。特别是党的十九届四中全会召开在即,在这一特殊敏感时段,安全生产方面更不能添乱。全省应急管理系统要全力以赴做好职责范围内的工作,切实负起责任,防范化解风险隐患,降低安全事故率,遏制较大事故多发频发,防止发生重特大安全事故,减少人员伤亡和财产损失,确保全省安全生产形势稳定。

陕西省应急管理厅厅长胡保存介绍,2018年11月13日,陕西省应急管理厅正式挂牌成立。陕西省应急管理厅共内设机构22个,行政编制139名。共承担涉及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三大方面18项职责,主要包括:负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹安全监管工作;负责全省应急预案体系建设及应急预案衔接、演练;组织指导协调全省安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担省应对重大灾害指挥部工作;统一协调指挥全省各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制;负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设;依法负责全省消防管理工作,指导协调全省森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中、省救灾款物并监督使用;依法组织指导全省范围内生产安全事故调查处理,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估等工作。

胡保存强调,各级应急管理部门要统筹当下和长远,抓好紧事急事同时抓好安全基础和全年工作,要按照省安委会、安委办或省厅的安排部署,结合各自工作,抓好具体工作措施的落实,对明显的基础工作薄弱的方面要立即采取措施给予加强。

截止4月30日,陕西各设市,除渭南市外,其余市应急管理局已挂牌成立,有105个县成立应急管理局。全省应急管理机构改革工作基本完成。

省应急管理厅厅级领导、各处负责人,各市、县应急管理局班子成员、安全生产相关科室负责同志,市县煤矿安全监管部门主要负责人、中省煤矿企业分管负责人参加了会议。

截至4月底 生产安全事故起数同比下降45.2%

据了解,组建以来陕西省安委会每季度召开季度会,每月召开月度会议,研究全省安全生产工作。今年以来,按照陕西省委、省政府的安排部署,坚持边组建、边应急、边监管,紧抓重大风险防范预警,及时处置突发事件,做好防灾减灾救灾重点工作,牢牢抓住安全生产基本盘、基本面不放松,强化安全生产责任,深化安全生产攻坚行动和专项治理,严格安全监管执法,坚决遏制重特大生产安全事故发生,全省安全生产形势保持了总体稳定。国务院安委会第六考核巡查组对陕西2018年度安全生产取得的成绩给予了肯定。截至今年4月底,全省发生生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降45.2%和33.2%。

“陕西作为国家重要的能源化工基地和交通枢纽,高危行业企业多、安全风险大、监管任务重、安全形势严峻。地质和气候环境多样,自然灾害时发多发,我们不能有丝毫的放松和马虎。”胡保存说。

杜绝企业“带病”生产实施安全生产黑名单

未来,陕西将采取哪些措施来防范和遏制重特大事故?对此,陕西省应急管理厅总工程师田斐表示,1-4月,陕西省共发生生产安全事故178起,死亡139人,同比下降45.2%和33.2%,发生较大事故8起,死亡24人,同比下降11.1%和33.3%,安全生产形势总体是稳定的、可控的。今年以来,陕西省应急管理厅主要做了4个方面的工作。

一是对老大难问题继续开展攻坚。集中在煤矿、危险化学品、道路交通、建筑施工、城市消防5个高危领域开展整治重大风险隐患的攻坚行动。

二是坚持“不安全不生产”的底线。对各类煤矿违法转包井下工程等9类问题大整治,检查矿井301处;对化工涉硝化工艺大排查,检查企业1335家;对非煤矿山尾矿库专项执法,共53420次。达不到安全条件的、有重大隐患的坚决不许生产。

三是推动企业建立风险管控和隐患治理双重预防机制。对重大风险、重大危险源、风险点管控,严格危险作业的审批;对重大隐患即时消除、限期整改、整体清“零”,杜绝企业“带病生产”,目前已有570家企业开展工作。实施安全生产“黑名单”,对违法违规企业从项目、投资、用地、金融等方面实行联合惩戒。

四是逐级落实安全生产责任制。第一,监督企业把法律法规明确规定的安全生产主体责任落实到岗位到人头。实施安全生产举报奖励制度,呼吁群众积极举报事故隐患。第二,督促各行业部门履行监管责任,以“双随机一公开”执法为常态,以专项执法为补充,开展联合执法,严厉打击非法违法生产经营活动。

田斐表示:“我们要通过更多的努力,确保完成今年遏制重特大事故的工作目标,增强群众的安全感,让群众有一个安全生产和平安生活的良好环境。”